Theo Bloomberg, Việt Nam thời gian gần đây đã mở cửa thị trường xổ số, casino nhằm thu hút thêm nguồn vốn cho đất nước cũng như hạn chế tình trạng thâm hụt ngân sách. Từ đầu năm đến nay, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ban hành 2 nghị định nới lỏng thị trường này ở Việt Nam.
Một trong số đó là kế hoạch thí điểm, cho phép người Việt Nam đánh bạc tại các casino trong nước, vốn chỉ cho phép người nước ngoài trước đây. Nghị định khác thì hướng đến nới lỏng những quy định cho các loại hình cá độ đua ngựa cũng như bóng đá.
Những động thái này diễn ra sau khi Bộ Tài chính cho phép loại hình xổ số kiểu Mỹ (Vietlott) bắt đầu từ năm trước, cộng tác với tập đoàn Berjaya của Malaysia.
Chuyên gia Alexandre Legendre của Leadco Legal Counsel nhận định những khoản thu từ các dịch vụ xổ số, casino sẽ giúp giải tỏa khó khăn cho ngân sách. Trong khi đó, chuyên gia Augustine Ha Ton Vinh cho biết người Việt Nam tiêu tốn khoảng 800 triệu USD mỗi năm để đi ra nước ngoài đánh bạc, nhất là những tụ điểm như Macao, Singapore hay Campuchia.
Giờ đây, có lẽ chính phủ Việt Nam đang muốn giữ số tiền 800 triệu USD này ở lại đất nước hơn là tốn tiền cho các sòng bạc nước ngoài.
Những quy định mới cho ngành xổ số, cá độ có thể sẽ được người dân Việt Nam ủng hộ. Theo Bộ Tài chính, người dân Việt Nam đã tiêu khoảng 13 tỷ USD để mua xổ số trong khoảng 2011-2015 còn doanh thu của các công ty xổ số cũng tăng bình quân 12% mỗi năm.
Tổng công ty xổ số miền Nam, bao gồm các công ty xổ số tại 21 tỉnh đã thu về gần 3 tỷ USD trong năm 2016, tăng 200% so với năm 2007.
Liên doanh xổ số mới Vietlott dù mới tham gia thị trường năm trước nhưng hiện đã cạnh tranh với các công ty xổ số địa phương lâu đời. Trong năm 2016, Vietlott báo cáo doanh thu hơn 70 triệu USD sau khi bắt đầu hoạt động tại 20% số tỉnh trong cả nước kể từ tháng 7 năm trước.
“Người Việt Nam khá ưa thích xổ số, chúng tôi thích sự may mắn”, anh Nguyễn Văn Thanh, một nhân viên bán vé Vietlott gần Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nói.
Người đàn ông 55 tuổi này đã từ bỏ công việc thoải mái ở một công ty bảo hiểm nhà nước để chuyển sang kinh doanh vé số. Mỗi chiếc vé Vietlott có giá 10.000 đồng (0,45 USD) và mỗi ngày anh Thanh có thể bán được đến 1.300 USD vé số.
Bước đi thử nghiệm
Trong nhiều năm qua, chính phủ Việt Nam khá mẫu thuẫn về ngành kinh doanh casino. Việc cho phép người Việt vào các Casino nước ngoài chỉ là một thử nghiệm kéo dài trong khoảng 3 năm và sẽ được đánh giá lại.
Năm 1961, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã thông qua việc thành lập công ty xổ số đầu tiên nhằm tích lũy vốn cho các sự án trường học, bệnh viện ở Hà Nội.
Mặc dù lợi nhuận từ ngành xổ số đã đóng góp cho mảng giáo dục cũng như an sinh xã hội trong nhiều thập niên nhưng chính phủ Việt Nam vẫn lo sợ những mặt trái của ngành kinh doanh này như nghiện cờ bạc, mại dâm, nợ nần chồng chất…
Trước đó, Việt Nam chỉ cho phép các công ty nhà nước tham gia mảng xổ số cũng như quản lý rất chặt với hoạt động đua chó ở Bà Rịa Vũng Tàu.
Chuyên gia Ben Lee của IgamiX cho rằng có thể những casino đầu tiên của Việt Nam sẽ nằm xa khu đô thị.
Hiện chính phủ Việt Nam vẫn đang bàn thảo để xây dựng 8 casino trên cả nước cũng như những quy định về cấp giấy phép cho hoạt động kinh doanh này.
Dự thảo quy định mới cũng cho thấy có thể người muốn vào chơi casino phải trên 21 tuổi và chứng minh được có thu nhập ổn định hàng tháng.
Kinh tế Việt Nam đang chịu ảnh hưởng còn thâm hụt ngân sách lại đi lên do doanh thu từ các tổng công ty dầu khí đi xuống còn mảng nông nghiệp thì chịu tác động tiêu cực từ vụ hạn hán. Ngân hàng thế giới (World bank) ước tính nợ công năm 2016 của Việt Nam vào khoảng 64% GDP, cao hơn so với mức 41% của Thái Lan và 56% của Malaysia.
Không riêng gì Việt Nam, nhiều nước Châu Á khác cũng đang ủng hộ mở cửa cho casino hợp pháp để tăng nguồn thu ngân sách. Nghị viện Nhật Bản mới đây đã thông qua một sự luật hợp pháp hóa casino, trong khi tập đoàn Universal Entertainment đã chuẩn bị mở 1 casino trị giá 2,4 tỷ USD ở Manila-Philippines.
Hiện có rất nhiều tập đoàn nước ngoài quan tâm đến việc mở casino cũng như các hoạt động cá độ ở Việt Nam.
Tập đoàn Chow Tai Fook Enterprises và VinaCapital Investment Management đang đầu tư 4 tỷ USD cho các dự án ở Quảng Nam. Vào tháng 1/2017, Cựu giám đốc Phik Falcone của Grand Ho Tram Strip Casino đã có cuộc gặp với thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.
Trước sức ép ngày càng lớn từ các công ty nước ngoài, những ngành như xổ số truyền thống trong nước đang cảm nhận được áp lực rất lớn. Bà Nguyễn Thị Tiến, một nhân viên bán xổ số truyền thống tại Thành phố Hồ Chí Minh cho biết doanh số đã giảm 50% kể từ khi Vietlott được đưa vào hoạt động và lợi nhuận hàng ngày của và đã giảm xuống còn chưa đến 3 USD/ngày.
“Trong tương lai, sẽ có những loại xổ số khác và tôi sợ rằng sẽ ngày càng có ít người mua vé số truyền thống, vốn là nguồn thu nhập chính cho những người như tôi”, bà Tiến nói.
Theo Thời Đại
